{"id":69,"date":"2024-12-22T15:14:51","date_gmt":"2024-12-22T15:14:51","guid":{"rendered":"https:\/\/noflyzone.pl\/?p=69"},"modified":"2024-12-22T20:56:42","modified_gmt":"2024-12-22T20:56:42","slug":"zmiany-w-ustawie-prawo-lotnicze-wplyw-na-bezzalogowe-statki-powietrzne-bsp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noflyzone.pl\/?p=69","title":{"rendered":"Zmiany w ustawie Prawo lotnicze: Wp\u0142yw na bezza\u0142ogowe statki powietrzne (BSP)"},"content":{"rendered":"\n<p>Implementacja nowelizacji ustawy Prawo lotnicze oraz innych akt\u00f3w prawnych reguluj\u0105cych wykorzystanie bezza\u0142ogowych statk\u00f3w powietrznych (BSP) jest odpowiedzi\u0105 na dynamiczny rozw\u00f3j technologiczny oraz rosn\u0105ce zapotrzebowanie na operacje w przestrzeni powietrznej. Dostosowanie przepis\u00f3w do standard\u00f3w Unii Europejskiej integruje polskie regulacje z prawodawstwem wsp\u00f3lnotowym i pozwala na efektywniejsze wykorzystanie BSP w r\u00f3\u017cnych dziedzinach \u017cycia publicznego i gospodarczego.<\/p>\n\n\n\n<p>Przyk\u0142adowo, BSP mog\u0105 by\u0107 wykorzystywane w rolnictwie precyzyjnym do monitorowania stanu upraw i optymalizacji nawadniania, co prowadzi do znacz\u0105cego wzrostu wydajno\u015bci produkcji rolnej w Polsce. Kluczowym celem zmian jest nie tylko zapewnienie bezpiecze\u0144stwa operacji lotniczych, ale r\u00f3wnie\u017c stworzenie ram prawnych sprzyjaj\u0105cych innowacjom.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cel zmian<\/h2>\n\n\n\n<p>Nowelizacja ma na celu implementacj\u0119 kluczowych regulacji unijnych, takich jak:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018\/1139 dotycz\u0105ce wsp\u00f3lnych zasad w lotnictwie cywilnym i funkcjonowania Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpiecze\u0144stwa Lotniczego (EASA);<\/li>\n\n\n\n<li>Rozporz\u0105dzenie delegowane Komisji (UE) 2019\/945 odnosz\u0105ce si\u0119 do system\u00f3w BSP i operator\u00f3w z pa\u0144stw trzecich;<\/li>\n\n\n\n<li>Rozporz\u0105dzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019\/947 ustanawiaj\u0105ce przepisy operacyjne i procedury eksploatacyjne BSP.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Nowelizacja zak\u0142ada harmonizacj\u0119 regulacji w obszarze BSP, zapewniaj\u0105c r\u00f3wnowag\u0119 mi\u0119dzy bezpiecze\u0144stwem publicznym a rozwojem rynku technologicznego. Proces harmonizacji wi\u0105\u017ce si\u0119 jednak z wyzwaniami, takimi jak dostosowanie infrastruktury do nowych wymaga\u0144 czy zapewnienie zasob\u00f3w do skutecznego nadzoru nad przestrzeni\u0105 powietrzn\u0105. Przepisy uwzgl\u0119dniaj\u0105 specyfik\u0119 polskiego kontekstu, w tym ochron\u0119 infrastruktury krytycznej oraz potrzeby zwi\u0105zane z g\u0119st\u0105 zabudow\u0105 miejsk\u0105.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">G\u0142\u00f3wne zmiany w przepisach<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Klasyfikacja operacji BSP<\/h3>\n\n\n\n<p>Nowe przepisy wprowadzaj\u0105 trzystopniow\u0105 klasyfikacj\u0119 operacji BSP w oparciu o analiz\u0119 ryzyka:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Kategoria otwarta<\/strong>: obejmuje operacje o minimalnym ryzyku, wykonywane w warunkach widzialno\u015bci wzrokowej (VLOS), z ograniczeniami dotycz\u0105cymi masy statku i wysoko\u015bci lotu;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Kategoria szczeg\u00f3lna<\/strong>: wymaga uprzedniej oceny ryzyka i uzyskania zezwole\u0144 od w\u0142a\u015bciwych organ\u00f3w administracyjnych;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Kategoria certyfikowana<\/strong>: dotyczy operacji o najwy\u017cszym ryzyku, takich jak przew\u00f3z os\u00f3b lub materia\u0142\u00f3w niebezpiecznych, co wi\u0105\u017ce si\u0119 z obowi\u0105zkiem certyfikacji zar\u00f3wno operatora, jak i systemu BSP.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Podzia\u0142 ten pozwala na precyzyjne dopasowanie wymaga\u0144 regulacyjnych do charakteru i skali prowadzonej dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Rejestracja operator\u00f3w BSP<\/h3>\n\n\n\n<p>Wprowadzenie obowi\u0105zku rejestracji operator\u00f3w BSP w systemie teleinformatycznym prowadzonym przez Prezesa Urz\u0119du Lotnictwa Cywilnego (ULC) jest jednym z kluczowych element\u00f3w nowelizacji. Rejestracja przynosi operatorom wymierne korzy\u015bci, takie jak uproszczony dost\u0119p do zezwole\u0144, mo\u017cliwo\u015b\u0107 uczestnictwa w dedykowanych szkoleniach oraz \u0142atwiejsza wsp\u00f3\u0142praca z instytucjami publicznymi, wspieraj\u0105c rozw\u00f3j ich dzia\u0142alno\u015bci. Obowi\u0105zek aktualizacji danych dodatkowo zwi\u0119ksza przejrzysto\u015b\u0107 systemu i usprawnia identyfikacj\u0119 podmiot\u00f3w wykonuj\u0105cych operacje BSP.<\/p>\n\n\n\n<p>Rejestry operator\u00f3w stanowi\u0105 r\u00f3wnie\u017c podstaw\u0119 do szybkiego reagowania w sytuacjach kryzysowych, takich jak naruszenia stref ograniczonego dost\u0119pu.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Rozszerzenie nadzoru nad BSP<\/h3>\n\n\n\n<p>Nowelizacja znacz\u0105co poszerza kompetencje Prezesa ULC, obejmuj\u0105c monitorowanie podmiot\u00f3w prowadz\u0105cych szkolenia i egzaminy dla operator\u00f3w BSP. Polska Agencja \u017beglugi Powietrznej (PA\u017bP) uzyska\u0142a dodatkowe uprawnienia do zarz\u0105dzania przestrzeni\u0105 powietrzn\u0105, w tym wyznaczania i modyfikacji stref geograficznych dla BSP. Wsp\u00f3\u0142praca mi\u0119dzy PA\u017bP a ULC zosta\u0142a ustrukturyzowana poprzez formalne porozumienia, co poprawia efektywno\u015b\u0107 zarz\u0105dzania bezpiecze\u0144stwem w przestrzeni powietrznej.<\/p>\n\n\n\n<p>Dodatkowo, nowe przepisy przewiduj\u0105 wprowadzenie op\u0142at za korzystanie z system\u00f3w rejestracyjnych i certyfikacyjnych, co pozwala na pokrycie koszt\u00f3w zwi\u0105zanych z ich utrzymaniem.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Regulacje dla BSP<\/h3>\n\n\n\n<p>Dodanie nowego dzia\u0142u VIa w ustawie Prawo lotnicze stanowi prze\u0142om w zakresie regulacji BSP. Nowy dzia\u0142 obejmuje szczeg\u00f3\u0142owe przepisy dotycz\u0105ce:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Zasad eksploatacji BSP;<\/li>\n\n\n\n<li>Kwalifikacji i certyfikacji operator\u00f3w oraz pilot\u00f3w BSP;<\/li>\n\n\n\n<li>Mechanizm\u00f3w ochrony prywatno\u015bci i danych osobowych;<\/li>\n\n\n\n<li>Ogranicze\u0144 operacyjnych w wybranych strefach powietrznych.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Przepisy te wspieraj\u0105 rozw\u00f3j technologii BSP, jednocze\u015bnie minimalizuj\u0105c ryzyko zwi\u0105zane z ich nieodpowiedzialnym u\u017cytkowaniem.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Zarz\u0105dzanie strefami geograficznymi<\/h3>\n\n\n\n<p>Jednym z kluczowych element\u00f3w nowelizacji jest wprowadzenie mechanizm\u00f3w zarz\u0105dzania strefami geograficznymi dla BSP. PA\u017bP uzyska\u0142a uprawnienia do tworzenia, modyfikacji i likwidacji takich stref w zale\u017cno\u015bci od zmieniaj\u0105cych si\u0119 warunk\u00f3w operacyjnych. Strefy geograficzne maj\u0105 kluczowe znaczenie dla ochrony infrastruktury krytycznej oraz zapewnienia bezpiecze\u0144stwa publicznego.<\/p>\n\n\n\n<p>Dodatkowo, w sytuacjach zagro\u017cenia, takich jak wydarzenia masowe czy operacje ratunkowe, mo\u017cliwe b\u0119dzie czasowe ograniczanie dost\u0119pu do okre\u015blonych obszar\u00f3w przestrzeni powietrznej.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Przyk\u0142ady zastosowa\u0144 w praktyce<\/h2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Monitorowanie infrastruktury krytycznej<\/strong>: BSP mog\u0105 by\u0107 wykorzystywane do nadzorowania strategicznych obiekt\u00f3w, takich jak elektrownie, porty czy gazoci\u0105gi, co zwi\u0119ksza efektywno\u015b\u0107 dzia\u0142a\u0144 prewencyjnych i kryzysowych.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Wsparcie s\u0142u\u017cb ratowniczych i porz\u0105dkowych<\/strong>: Ujednolicone procedury umo\u017cliwiaj\u0105 szybkie wdra\u017canie BSP w dzia\u0142aniach ratunkowych oraz monitorowanie sytuacji kryzysowych, takich jak powodzie czy po\u017cary.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Zastosowania komercyjne<\/strong>: Nowelizacja otwiera nowe mo\u017cliwo\u015bci dla przedsi\u0119biorc\u00f3w wykorzystuj\u0105cych BSP w logistyce, inspekcjach przemys\u0142owych czy fotografii lotniczej, zapewniaj\u0105c przy tym bezpiecze\u0144stwo operacyjne.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Podsumowanie<\/h2>\n\n\n\n<p>Nowelizacja ustawy Prawo lotnicze jest znacz\u0105cym krokiem w kierunku integracji polskiego systemu regulacyjnego z europejskim, co u\u0142atwia mi\u0119dzynarodow\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0119 w obszarze BSP, zw\u0142aszcza w zakresie wymiany do\u015bwiadcze\u0144 i standard\u00f3w operacyjnych. Wprowadzenie nowoczesnych mechanizm\u00f3w nadzoru, rejestracji i zarz\u0105dzania przestrzeni\u0105 powietrzn\u0105 pozwala nie tylko zwi\u0119kszy\u0107 bezpiecze\u0144stwo operacji BSP, ale tak\u017ce wspiera rozw\u00f3j rynku technologicznego i wzmacnia konkurencyjno\u015b\u0107 polskiej gospodarki. Przepisy te tworz\u0105 harmonijny system, w kt\u00f3rym technologia BSP mo\u017ce by\u0107 wykorzystywana odpowiedzialnie i efektywnie.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Aktualny status legislacyjny<\/h2>\n\n\n\n<p>Na dzie\u0144 22 grudnia 2024 r. projekt nowelizacji ustawy Prawo lotnicze zosta\u0142 przyj\u0119ty przez Sejm i Senat bez poprawek. Obecnie oczekuje na podpis Prezydenta RP, co stanowi ostatni etap procesu legislacyjnego.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u0179r\u00f3d\u0142a<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dokument &#8222;Uzasadnienie do projektu ustawy o zmianie ustawy \u2013 Prawo lotnicze oraz niekt\u00f3rych innych ustaw&#8221; (2024).<\/li>\n\n\n\n<li>Projekt ustawy z dnia 12 listopada 2024 r. (Druk nr 810).<\/li>\n\n\n\n<li>&#8222;Sejm uchwali\u0142 nowelizacj\u0119 ustawy reguluj\u0105c\u0105 loty dronami w Polsce&#8221;, PropertyNews.pl, 20 grudnia 2024.<\/li>\n\n\n\n<li>&#8222;Senat przyj\u0105\u0142 ustaw\u0119 bez poprawek&#8221;, WNP.pl, 21 grudnia 2024.<\/li>\n\n\n\n<li>&#8222;Projekt ustawy o zmianie ustawy \u2013 Prawo lotnicze skierowany do Sejmu&#8221;, Gov.pl, 8 listopada 2024<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Implementacja nowelizacji ustawy Prawo lotnicze oraz innych akt\u00f3w prawnych reguluj\u0105cych wykorzystanie bezza\u0142ogowych statk\u00f3w powietrznych (BSP) jest odpowiedzi\u0105 na dynamiczny rozw\u00f3j technologiczny oraz rosn\u0105ce zapotrzebowanie na operacje w przestrzeni powietrznej. Dostosowanie przepis\u00f3w do standard\u00f3w Unii Europejskiej integruje polskie regulacje z prawodawstwem wsp\u00f3lnotowym i pozwala na efektywniejsze wykorzystanie BSP w r\u00f3\u017cnych dziedzinach \u017cycia publicznego i gospodarczego. Przyk\u0142adowo,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":71,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10,9],"tags":[58,15,82,73,72,77,81,74,63,48,78,59,75,71,80,76,79,83],"class_list":["post-69","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci","category-uwarunkowania-prawne","tag-bezpieczenstwo-dronow","tag-c-uas","tag-certyfikacja-operatorow-bsp","tag-drony-w-logistyce","tag-integracja-z-prawem-ue","tag-kategorie-operacji-bsp","tag-klasyfikacja-operacji-dronow","tag-monitorowanie-przestrzeni-powietrznej","tag-nowelizacja-przepisow","tag-ochrona-infrastruktury-krytycznej","tag-polska-agencja-zeglugi-powietrznej","tag-prawo-lotnicze","tag-przepisy-dla-bsp","tag-regulacje-bsp","tag-rejestr-operatorow-bsp","tag-rozwoj-rynku-bsp","tag-zarzadzanie-bezpieczenstwem-lotniczym","tag-zarzadzanie-strefami-geograficznymi"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/noflyzone.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/DALL\u00b7E-2024-12-22-16.24.57-An-illustration-of-a-drone-stopped-by-a-virtual-barrier-in-mid-flight.-The-barrier-is-represented-as-a-glowing-digital-wall-with-the-text-No-Fly-Zone.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=69"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":70,"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69\/revisions\/70"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/71"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=69"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=69"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noflyzone.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=69"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}